В Минздраве подготовили законопроект, который осложнит арестантам получение гражданской медицинской помощи
По сути, легализовать слишком долгое ожидание узкого врача-специалиста за решеткой решили в Минздраве. Подготовлен законопроект, который осложнит получение гражданской медицинской помощи тем, кто попал за решеткой.
Речь идет о правилах оказания заключенным под стражу или отбывающим наказание медицинской помощи в организациях государственной системы здравоохранения. В системе ФСИН есть собственная медицина, но ее возможностей часто не хватает. Так вот, еще в 2012 году Правительством России были утверждены правила, которые позволяли вывозить заключенных в гражданские больницы или приглашать врачей узких специальностей за решетку.
На сегодняшний день большинство жалоб, которые поступают от сидельцев и их близких, связаны с оказанием медицинской помощи. Причем, по словам арестантов, даже когда речь идет о необходимости быстрой консультации с врачом-специалистом (например, проктологом или офтальмологом) ждать приходится много месяцев. До сих пор такое слишком долгое ожидание можно было оспаривать в судебном порядке, а также жаловаться на это в прокуратуру.
Дело в том, что в пункте 12 правил предусмотрено, что медицинская организация направляет врача-специалиста в учреждение уголовной исполнительной системы либо в день поступления запроса (если срочно необходима такая консультация), либо в течение трех дней (если консультация плановая). Вообще, в эти сроки практически никогда не укладывались. Среднее ожидание прихода гражданского врача составляло месяц, а в последнее время оно растянулось до 3-4. При этом, когда арестанты и их близкие адвокаты жалуются, часто тюремные медики ссылались именно на этот пункт (как бы говоря, что они сделали все возможное, отправили запрос, а вот уже гражданское медицинское учреждение не прислало установленный законом срок необходимого эксперта). Теперь же предполагается убрать все эти сроки. Вместо них предлагается указать, что руководитель медицинской организации направляет врача-специалиста в учреждение уголовно-исполнительной системы с учетом «сроков ожидания медпомощи, установленных в программе государственных гарантий граждан». Это может означать, что врачи будут еще реже являться в места не столь отдаленные, ссылаясь на загруженность. Напомним, что записи в поликлиниках на прием к некоторым медикам бывают заняты на полгода и даже больше вперед. Однако, в отличие от тех, кто на свободе, заключенные не имеют возможности посетить платного специалиста или пойти в другое учреждение, позвонить или списаться с врачом, чтобы тот оказал ему консультацию по телефону. И в этом смысле новый законопроект ухудшит сейчас еще больше их положение.
Но вот что касается общения заключенного с врачом по телефону, тут есть подвижки. В законопроекте сказано про консультации с применением телемедицинских технологий. Речь о том, чтобы из медчасти СИЗО или колонии выйти на связь по Интернету с профильной больницей (арестант сможет рассказать и показать, что у него болит). Впервые такие консультации стали оказываться в СИЗО Москвы еще несколько лет назад, но потом пилотный проект, по сути, свернули. Вероятность, что телемедицина за решеткой вернется, довольно высока.
