Мотивировать россиян заводить большие семьи становится все сложнее
С 2026 года в оценку эффективности работы губернаторов войдут показатели рождаемости. Если СКР (суммарный коэффициент рождаемости) в регионе вырастет по сравнению с предыдущими оценками, то бюджет получит денежные поощрения. СКР считается по количеству детей, которых родила женщина детородного возраста на протяжении всего периода, отпущенного природой на вынашивание и рождение детей. Насколько эффективна будет мера, «МК» рассказал демограф Алексей Ракша.
тестовый баннер под заглавное изображение
– 13 миллиардов на всю страну, это, конечно, совершенно смешные копейки. Если бы эти деньги пошли в один регион или два, был бы толк. Поэтому больших сдвигов не будет, – уверен эксперт.
Кроме этого, для значительного повышения рождаемости у губернаторов ограниченные полномочия в принятии законов и слишком маленький срок для полноценной реализации программы.
– Почти все меры вводятся на 2-3 года. Этого мало, — уверен демограф.
В качестве примера можно привести программу маткапитала. Ее ввели в 2006 году сроком на 10 лет. А в 2017-м рождаемость вторых детей резко обвалилась. Случилось это из-за того, что почти до самого окончания срока действия программы не объявлялось о ее продлении. Информация поступила только за 13 месяцев до финиша.
В качестве примера эффективной региональной политики по повышению рождаемости можно привести опыт губернатора Нижегородской области. Здесь с 1 июля 2025 года будут доплачивать миллион за каждого ребенка. Эксперт считает это революционной мерой. Он уверен, что результат такой политики последует обязательно.
— Нижегородский губернатор объявил о том, что из бюджета региона будут доплачивать до миллиона к сумме, выплачиваемой от государства. И не за определенного по счету новорожденного, а для всех. На сегодняшний день эта самая лучшая демографическая мера из всех имеющихся, — объясняет Ракша.
Среди российских субъектов в самых отстающих числятся крупные города – Москва и Санкт-Петербург. Обе столицы – официальная и культурная – аутсайдеры по рождаемости. Это, по мнению демографа, связано в тем, что в мегаполисы приезжают зарабатывать, а не рожать. Такая же тенденция характерна и для всего мира.
Что касается лидеров по подрастающему поколению, то в России это все кавказские республики – Чечня, Ингушетия, Дагестан, Кабардино-Балкария. Затем идут северные регионы – Тыва, Якутия. Хорошая рождаемость фиксируется на Алтае.
— В целом, у нас не все так плохо по сравнению с Европой. Я бы даже сказал, что хорошо. Мы занимаем первое место по рождению четвертых детей, например, — рассказывает Ракша. – Правда, в этой статистике не участвовали Казахстан и Израиль, но и без них – стран достаточно много.
Вместе с этим Россия сильно отстает по рождаемости вторых детей. И никакие маткапиталы на помогают переломить эту ситуацию.
Эксперт отмечает хорошую тенденцию к увеличению многодетных семей. Их в России становится все больше и не только в национальных регионах. Этот процесс никак не связан с алгоритмом «чем беднее страна, тем больше многодетных».
– У нас не те многодетные. Большая рождаемость в бедных странах связана с отсутствием контрацепции, высокой религиозностью, низким уровнем образования. В нашей стране религиозность, безусловно растет. Но наши многодетные – это уже новый формат семей. Я бы сказал, что это осознанная многодетность, – констатирует демограф.
