Запрет на выезд из России в новогодние праздники затронул миллионы россиян
По данным Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств, около 8,8 млн постановлений о временном запрете на выезд из России действуют в канун новогодних каникул.
В основном это связано с судебными долгами. На некоторых россиянах висят сразу несколько долгов.
Гражданин не сможет вылететь, если долги по алиментам или компенсациям ущерба — больше 10 тыс. рублей, по другим поводам — 30 тыс. рублей.
тестовый баннер под заглавное изображение
Разумеется, проверять — выездной вы или не выездной, лучше сильно заранее, хотя бы дней за 10–14 до поездки. Вся информация открыто висит на сайте ФССП. Лучше всего вовремя погасить задолженность и уведомить ФССП, ведь обновление данных может занять до 10 рабочих дней.
Но сколько людей узнает о своем статусе «невыездного», уже стоя на паспортном контроле. И что делать? Разворачиваться и сказать «прощай» новогодним праздникам или побороться и все-таки попытаться покинуть страну?
«С точки зрения российского права, проблема выглядит формально просто, но на практике — жёстко асимметрично. Начнем с того, что если у гражданина РФ есть задолженность, подтверждённая исполнительным производством у ФССП, судебный пристав действительно вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд за пределы РФ, — не обнадеживает юрист Юлия Гусейнова. — Но важно понимать, из-за чего, собственно, накладывается ограничение.
Оказывается, оно действует не из-за самого долга, а из-за административного акта ФССП. И на практике, даже оплата долга не обозначает автоматического снятия запрета. Даже если долг погашен, вовсе не факт, что вас выпустят: для этого пристав должен вынести отдельное постановление о снятии ограничения, сведения должны быть переданы в пограничные базы данных, что на практике это занимает от нескольких дней до нескольких недель.
«Хотя мы в своей практике встречались с ситуациями, когда ограничение снималось буквально в течение одних суток», — продолжает юрист.
Тут важно понимать, что оплата долга «на границе» не даёт права немедленного выезда. Пограничная служба смотрит по базе данных, а не по чекам. «При этом немедленная оплата создаёт ситуацию, когда обязательство гражданина выполнено, но его свобода передвижения всё ещё ограничена.
Мы имеем дело не просто с юридической процедурой, а с экономическим механизмом принуждения. В этом случае государство обеспечивает интерес кредиторов, а свобода передвижения превращается в условную привилегию, доступную только экономически «благонадёжным», — поясняет эксперт.
На деле мы видим не согласованную между собой систему: ФССП, банки, платёжные сервисы, пограничная служба – которые не образуют единого оперативного контура управления. В результате приходится сталкиваться с тем, что гражданин выполняет обязательство, а система не успевает перестроиться, и возникает временной разрыв между реальностью и её административным отражением.
«При этом человеку непонятно, когда и кем будет принято решение, сам он мало может повлиять на процесс, испытывает тревогу и беспомощность. Можно сказать, что мера с закрытием границ непропорциональна, так как совершается ограничение фундаментального права (свободы передвижения), которое применяется автоматически и сохраняется даже после устранения основания», — считает Гусейнова.
К сожалению, немедленное восстановление прав отсутствует, хотя при этом государство требует мгновенного исполнения обязанностей. Получается, в действии системная асимметрия, так как ошибки и задержки системы оплачивает гражданин — временем, деньгами, сорванными поездками, иногда судьбоносными.
«Было множество предложений о том, чтобы ввели возможность погасить долг прямо на границе и мгновенно выехать, но воз и ныне там», — разводит руками юрист.
И ведь такая практика в России недолго, но существовала, и работала отлично, во благо человеку, а не против него.
После такого эксперимента минимальный срок на снятие запрета на выезд – по-прежнему сутки, когда пограничная служба получает данные и выпускает гражданина уже без проблем. А вот погашение долга прямо в аэропорту перед переходом границы и мгновенное снятие ограничений имело место один раз, при этом выезжающий был хорошо подготовлен – мужчина вылетал встречать тело матери в третьей стране, имея на руках документы от соответствующих государственных органов, а долг гасил фактически перед вылетом, то есть его выпустили исключительно в силу обстоятельств.
«И все же самая грамотная стратегия – заранее узнавать о задолженности, гасить долг, передавать приставу информацию об оплатах и просить снять ограничение в кратчайшие сроки. Билеты на руках – это дополнительный козырь, и обычно ограничение снимается в течение суток после погашения долга», — заключает юрист.
