Заключенные оказались не в состоянии платить по счетам
Экс-губернатор Кировской области Никита Белых оспаривает в суде транспортный налог на машину (конфискованную, проданную с торгов) и пени в размере 260 тысяч рублей, которые «набежали» на время его нахождения в местах лишения свободы. О том, что ему нужно платить этот налог, он и ведать не ведал. В связи с этим у суда возник вопрос: действительно ли у человека во время отбытия наказания не было доступа к личному кабинету налогоплательщика? Соответствующий запрос уже направлен в колонию.
Этот случай, как оказалось, не единственный. Бывшие осужденные стали сообщать об огромных задолженностях и штрафах, из-за которых они после освобождения лишаются движимого и недвижимо имущества и не могут начать новую жизнь. Ситуация ухудшилась с 1 января 2026 года после внесения изменений в законодательство. Автор этих строк, как член СПЧ, подготовило обращения в Минюст об обязательном информирования сидельцев об их налоговых задолженностях.
тестовый баннер под заглавное изображение
Человек сидит — налог «идет». Казалось бы, здесь все правильно. Нахождение за решеткой не дает никаких налоговых преференций. Но есть нюанс. Заключается он в том, что сиделец, как правило, не знает — сколько и когда ему надо заплатить.
— Вообще, осужденные имеют право знать о своих налоговых обязательствах, — говорит юрист Ольга Кочева. — При этом, согласно пункту 4 статьи 57 НК РФ, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Это касается, в том числе, налога на имущество, земельного и транспортного налогов физических лиц.
Как известно, налоговые уведомления направляет по почте заказным письмом. Кто из нас не получал такие письма? Все получали. Приходят они по адресу регистрации или временного пребывания, а если у человека нет ни того, ни другого (бывает и такое, не удивляйтесь), то по адресу места нахождения недвижимого имущества.
А теперь представьте себе осужденного. Его дом — тюрьма. По крайней мере на какое-то время.
Статья 81.1 УИК РФ гласит, что администрация исправительного учреждения обязана поставить его на временный регистрационный учет. Но не все колонии так делают. Пример Никиты Белых это подтвердил — ГУ МВД по Рязанской области ответило суду, что на учёте по месту пребывания в колонии Рязанской области он не стоял. В итоге уведомления не доходят. А с недавних пор появилась новая проблема: их в бумажном варианте не посылают тем, у кого есть личный налоговый кабинет в Интернете.
— Отказаться от использования ЛК можно только через ЛК, — говорит Кочева. — У осуждённых лиц, которые до заключения получали налоговые уведомления через личный кабинет, нет доступа в Интернет. И вот что выходит. Налоговые уведомления человеку направлялись через ЛК НП (отказаться от его использования он объективно не мог), требования на уплату налогов — по адресу регистрации по месту жительства (получать их по этому адресу он так же не мог). Поскольку администрация исправительного учреждения его на учет по месту пребывания не поставила, то ни уведомления, ни требования в колонию не поступали.
И уж совсем «веселая» жизнь началась у осужденных с 1 января 2026 года: заработал запрет на отказ от получения электронных налоговых уведомлений для пользователей личного кабинета на сайте ФНС России.
А с 1 августа 2026 года налоговые органы получат право по своей инициативе направлять налоговые уведомления в электронном виде всем пользователям Госуслуг. Это означает, что каждый налогоплательщик, в том числе осужденные и заключенные под стражу, будут считаться надлежащим образом уведомленными о возникновении у них налоговых обязанностей.
При этом законодатель почему-то не предусмотрел, что этой категории запрещено пользоваться мобильными телефонами и любых устройств с выходом в Интернет.
До сих пор налоговый орган взыскивал долг с сидельца в судебном порядке, теперь же деньги приставы спишут с лицевого счета осужденного. Так что сиделец даже не сможет оправдаться перед судом и объяснить, что он не мог знать о налоге, и потому не платил его.
Правозащитники (автор этих строк в их числе) подготовили обращение в Минюст с просьбой внести изменения в законодательство или обеспечить доступ к личному кабинету осужденным лицам, или обязать колонии уведомлять их напрямую. Для этого необходимо наладить обмен соответствующей информацией между ФНС и ФСИН. Тогда осужденные могли бы знать о суммах и озадачить тех, кто может за них исполнить налоговую обязанность.
Что касается Никиты Белых, то первую инстанцию он проиграл. Суд написал: «Физическое лицо, находясь в местах лишения свободы, не лишено права на направление корреспонденции (в том числе заказным письмом) налоговым органам».
Для этого, правда, нужно три условия: чтобы он знал, что так можно, чтобы он знал адрес, куда писать, и чтобы у него были деньги на это самое заказное письмо.
«Я отсидел семь лет, вышел, но мою квартиру забрали за долги по квартплате и налогам. Теперь мне в буквальном смысле негде жить. Мне что за решетку возвращаться?!» — это обращение одного из бывших осужденных москвича Артурам М. Кажется, что одной рукой мы занимаемся борьбой с рецидивом, а другой к нему подталкиваем….
